生态环境部评估中心调研组来常熟生态环境局调研座谈

昨日（4月14日）上午，生态环境部评估中心调研组谢琼立、薛宇航，北京大成（苏州）律师事务所李加祥 ，中国人民大学凌小淇一行赴常熟生态环境局，就乡镇处罚权试点、环境行政处罚程序中重难点问题及司法联动等问题开展调研。江苏省生态环境厅执法监督局黄忠泉主任、苏州生态环境综合行政执法局王欣局长等相关负责人陪同调研。

本次调研座谈的目的系生态环境部为深入了解乡镇处罚权试点做法、成效及相关问题，地方环境处罚执法的难点、需求和实践成果，与公安机关联动的典型做法、经验及问题，旨在增强环境立法科学性和可操作性，并为2010年实施的部门规章《环境行政处罚办法》修订提供实践依据。

生态环境局王晓东局长、刘玮副局长、包小亮副局长、法晓红科长，市司法局、公安局相关业务负责人，海虞镇、碧溪新区综合执法局相关负责人参加调研活动。

调研座谈会上

常熟生态环境局王晓东局长就常熟乡镇产业集群基本情况、镇域综合执法改革及乡镇执法队伍打造等情况进行了介绍，并深入分析了乡镇环保机构改革、网格员机制变化等因素对乡镇环境监管产生的影响，对垂直管理背景下镇域综合执法的规范化、标准化建设提出了思考和建议。

包小亮副局长从指导培训、办案机制、规范执法、处罚案件等方面对常熟生态环境保护镇域综合执法工作进行了详细介绍。司法局、公安局、海虞镇及碧溪新区综合执法局相关负责人结合自身工作实践就案件办理情况、行政处罚相关条款等问题作了交流。

座谈会各方还就典型生态环境违法行为的证据认定、法律适用、程序规范等问题，进行了广泛深入的讨论交流。

随后

调研组一行赴海虞镇进行实地调研指导。海虞镇副镇长余振荣介绍了海虞镇镇域综合执法主要做法、乡镇行使生态环境执法权所取得的成效等，并陪同调研组实地考察了海虞镇综合行政执法局的机构设置、人员配备、硬件装备等情况。

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